11个工程助力生态扶贫新蓝图



来源:    时间:2017-08-17





  许志强、许志刚兄弟用了48年时间,一棵树一棵树“种”出来一片林。新华社记者 陈斌 摄

  国务院定下11个工程 生态扶贫有了施工蓝图

  新华网 张道营

  近日,国务印发《“十三五”脱贫攻坚规划》,主要阐明了“十三五”时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措。规划聚焦14个集中连片特困地区的片区县、片区外国家扶贫开发工作重点县,以及建档立卡贫困村和建档立卡贫困户,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据。

  值得注意的是,规划专设“生态保护扶贫”一章,要求加大生态保护修复力度,建立健全生态保护补偿机制,提出11个重大生态建设扶贫工程。这标志着生态扶贫的顶层设计已经下发,各地在开展具体工作时,可对照施工蓝图,强化落地抓手,有步骤、有重点地向前推进。

  青海三江源生态保护和建设二期工程、京津风沙源治理工程、沙化土地封禁保护区建设工程等11个重大工程,基本上涵盖了生态涵养区及生态脆弱区。

  规划还明确要求,处理好生态保护与扶贫开发的关系,加强贫困地区生态环境保护与治理修复。

  近年来,一些地区将生态保护修复与脱贫工作相结合,不断提升可持续发展能力,在促进生态改善的同时,贫困地区农牧民的生活水准也得到较大程度提升。

  比如,内蒙古库布其沙漠总面积约1.86万平方公里,其中流动沙丘占61%,生活在这里的74万沙区人民,世代饱受沙害之苦。相关报道显示,伴随生态环境改善,沙漠产业展现生机,库布其农牧民通过多种渠道增收致富。现在,6000多平方公里沙漠得到了治理控制,10万农牧民走上脱贫致富路,有些牧民一家人全年收入30多万元。

  其实,现在植被稀少的黄土高原、太行山脉也曾草木繁茂、动物遍地,楼兰古城、罗布泊更曾兴盛一时,中国古典典籍甚至有大象在河南一带活动过的记载。随着屯垦开荒、过度砍伐,及自然气候大环境的改变,一些地区的生态变得脆弱,环境承载能力下降,贫困的发生率也就逐渐上升。

  “我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”生态文明建设是第一位的,只要生态保护修复好了,旅游产业、生态经济等自然可以发展起来,脱贫致富更是水到渠成、顺理成章。

  孟子即有云:“不违农时,谷不可胜食也;数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林,材木不可胜用也。”甘肃省定西市通渭县榜罗镇张川村,68岁的许志强、许志刚兄弟就用48年种了400亩山林。家门前的荒坡上如今已栽满了四季常青的树木,被乡亲们称为黄土高坡上的“小江南”。

  可见,生态扶贫并不是一朝一夕之事,不可一蹴而就,需要久久为功,锲而不舍、驰而不息。各地区、各部门要在生态扶贫蓝图指引下,狠抓落实,一代人接着一代人干下去。




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